Ang No Contact Apprehension Policy (NCAP) ay isa sa mga bagong sistema ng traffic enforcement sa Pilipinas na naglalayong mapabuti ang disiplina sa kalsada, mabawasan ang trapik, at maiwasan ang korapsyon sa tuwing humaharap sa mga traffic violation ang mga motorista sa mga enforcers. Pero ano nga ba talaga ang NCAP, at ano ang legal na basehan nito?

Ano ang No Contact Apprehension Policy?

Ang NCAP ay isang sistema kung saan nahuhuli at napapaparusahan ang mga lumalabag sa traffic rules gamit ang mga camera at technology sa ilang lugar, nang hindi kailangan na pahintuin o kausapin nang personal ng traffic enforcer ang driver. Sa pamamagitan ng CCTV, digital camera, at automated plate readers, nare-record ang mga violations tulad ng illegal parking, pagtakbo ng red light, at overspeeding. Kapag na-validate ang violation, pinapadalhan ng Notice of Violation (NOV) ang registered owner ng sasakyan.

Ang MMDA ang pangunahing nagpapatupad ng NCAP sa mga major roads sa Metro Manila, habang may ilang local government units (LGUs) na may sariling bersyon ng NCAP base sa kanilang mga local ordinances.

Ano ang Legal na Basehan ng NCAP?

Hindi ito nakabatay sa isang batas lang, kundi sa ilang existing laws at regulations:

1. Republic Act No. 7924 – Ang MMDA Law

Batas na nagtatatag ng MMDA at binibigyan sila ng kapangyarihan na pamahalaan ang traffic sa Metro Manila. Nakasaad dito na puwedeng magpatupad ang MMDA ng mga traffic rules at penalties—dahil dito, may legal na basehan ang NCAP sa mga pangunahing kalsada.

2. Republic Act No. 7160 – Local Government Code of 1991

Binibigyan nito ang mga LGUs ng kapangyarihang gumawa ng mga ordinansa para sa traffic management sa kanilang mga lugar. Kaya ang ilang siyudad ay may sariling NCAP programs na ipinatutupad base sa local ordinances nila.

3. Republic Act No. 4136 – Land Transportation and Traffic Code

Ito ang pambansang batas na nagtatakda ng mga patakaran sa rehistro at operasyon ng mga sasakyan at sa pag-enforce ng traffic rules, kaya ginagamit ito bilang basehan para sa penalties na ipinapataw sa pamamagitan ng NCAP.

4. Republic Act No. 10173 – Data Privacy Act of 2012

Dahil may pagkuha ng larawan at impormasyon sa sasakyan ang NCAP, importante na sumunod ito sa batas tungkol sa privacy at data protection upang maprotektahan ang mga karapatan ng mga motorista.

5. Mga Desisyon ng Korte Suprema at Temporary Restraining Orders (TRO)

Dahil may mga isyu tungkol sa due process at privacy, naglabas ang Supreme Court ng TRO noong 2022 para suspindihin ang ilang NCAP programs ng LGUs. Pero noong Mayo 2025, bahagyang binawi ang TRO para payagan ang MMDA na ipagpatuloy ang kanilang NCAP habang ang LGU programs ay nananatiling suspended.

6. Local Ordinances

Ang mga siyudad tulad ng Quezon City, Manila, at Valenzuela ay may sariling mga ordinansa na nagtatakda kung paano ipinatutupad ang NCAP sa kani-kanilang lugar, kasama na ang penalties at proseso ng pag-apela.

Mga Benepisyo at Hamon ng NCAP

Benepisyo:

• Mas nagiging disiplinado ang mga driver sa kalsada.

• Nakakaiwas sa direktang interaksyon kaya nababawasan ang korapsyon.

• Continuous monitoring ng traffic sa mga busy na lugar.

• Nakakatulong bawasan ang trapik dahil nae-engganyong sumunod sa batas ang mga motorista.

Hamon:

• May mga reklamo tungkol sa karapatan ng mga motorista, lalo na sa tamang proseso at abiso.

• Isyu sa privacy dahil sa pagkuha at paggamit ng personal data.

• May mga technical problem tulad ng kulang o sira na traffic signs na pwedeng magdulot ng maling penalty.

• Mga legal na pagtutol tungkol sa pamamaraan at awtoridad ng pagpapatupad.

Ano ang Dapat Malaman ng mga Motorista?

Kapag nakatanggap ka ng Notice of Violation, may karapatan kang maghain ng reklamo o apela sa MMDA o LGU Traffic Adjudication Division. Puwede rin bayaran ang multa online o personal. Kung nabenta mo na ang sasakyan mo pero nakakatanggap pa rin ng violation, kailangan mong magsumite ng notarized Deed of Sale para ma-update ang record.

Importanteng malaman kung saan active ang NCAP, tulad ng EDSA, Commonwealth Avenue, at Quezon Avenue. Tandaan na puwedeng mahuli kahit hindi ka hininto ng traffic enforcer — kaya lagi dapat sumunod sa traffic rules.

Ang No Contact Apprehension Policy ay isang makabagong paraan ng pag-enforce ng traffic laws sa Pilipinas. Nakabase ito sa mga umiiral na batas tulad ng MMDA Law, Local Government Code, at Land Transportation and Traffic Code. Ginagamit nito ang teknolohiya upang mapabuti ang kaligtasan sa kalsada at efficiency ng traffic management.

Ngunit para maging matagumpay at tanggap ng publiko ang NCAP, kailangang igalang nito ang karapatan ng mga motorista, protektahan ang kanilang privacy, at maging transparent sa proseso ng pag-aaplay ng penalty. Patuloy ang pag-aaral at pag-improve ng sistema upang mas lalong maging epektibo at patas ang NCAP.


Larawan mula sa MMDA Facebook Page